МАТЕРИАЛЫ
для членов информационно-пропагандистских групп
(май 2017 г.)
КЛЮЧЕВЫЕ АСПЕКТЫ ПОСЛАНИЯ
ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ А.Г.ЛУКАШЕНКО БЕЛОРУССКОМУ НАРОДУ И НАЦИОНАЛЬНОМУ СОБРАНИЮ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В соответствии со статьей 84 Конституции Республики Беларусь
21 апреля 2017 г. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на совместном заседании Палаты представителей и Совета Республики обратился с ежегодным Посланием к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь.
На мероприятие были приглашены высшие должностные лица страны, члены Совета Министров Республики Беларусь, руководители органов государственного управления, крупнейших предприятий и средств массовой информации, представители дипломатического корпуса.
Глава государства акцентировал внимание на следующих основных тематических блоках:
- экономика;
- занятость;
- заработная плата;
- ценовая политика;
- предпринимательство;
- информационные технологии;
- государственное управление;
- социальная политика;
- здравоохранение;
- образование и наука;
- физкультура и спорт;
- культура;
- внешняя политика;
- национальная безопасность.
В кратком вступлении Глава государства акцентировал внимание на ключевых аспектах развития ситуации на международной арене.
По словам Александра Лукашенко, «по сути, происходит дрейф к новому блоковому противостоянию. Как показали трагические события последнего года, с террористической угрозой может столкнуться любой гражданин любого государства и в любом месте… Масштабы нелегальной миграции заставляют европейцев всерьез беспокоиться о сохранении своей идентичности. Не исключено, что мы можем стать свидетелями новых линий раздела и внутри Европейского союза, и вокруг него… Не утихают военные действия в Донбассе. Полностью не выполнен ни один пункт минских соглашений».
Справочно.
По данным проведенного в конце 2016 года Информационно-аналитическим центром при Администрации Президента Республики Беларусь (далее – ИАЦ) республиканского опроса, среди наиболее беспокоящих население Беларуси международных проблем – ситуация в Украине (59%). Распространение международного терроризма занимает вторую позицию (45%), размещение у границ Беларуси объектов ПРО США тревожит 23,5% граждан, неспособность ведущих мировых государств вырабатывать согласованную политику против возникающих угроз – 20%, внешняя политика США – 19,5%.
На этом неблагоприятном фоне по-прежнему является актуальной белорусская инициатива по налаживанию нового масштабного диалога между Востоком и Западом. Как заявил Президент, «Минск готов в любой момент стать местом для диалога, направленного на осмысление новых правил мироустройства».
По словам Александра Лукашенко, «глядя на страдания других народов, кровавые междоусобицы и разруху, мы еще больше ценим порядок и согласие, которые удается сохранять на нашей земле. Будет сделано все, чтобы никто и никогда не смог подточить фундамент нашего государственного здания – свободу и независимость Республики Беларусь!.. Главное сейчас – консолидация всей нации ради общей цели: построения сильного и безопасного государства».
«Потенциал, который мы имеем, позволяет стране демонстрировать жизнестойкость даже в самые неблагоприятные периоды», – убежден Президент Республики Беларусь.
О ЗАДАЧАХ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Исходным посылом при рассмотрении задач социально-экономического развития страны стал тезис о непростой ситуации в мировой экономике: «Все больше укрепляется принцип национального протекционизма – каждый сам за себя. Этакий экономический национализм. Это усложняет продвижение нашей продукции», – констатировал Глава государства.
В связи с этим Президент указал на необходимость активизации усилий по наращиванию эффективного функционирования Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС): «Заключать соглашения о зоне свободной торговли ЕАЭС с тем или иным государством проще. А вот заниматься рутинной деятельностью по выстраиванию равных, взаимоуважительных отношений, основанных на уже подписанных документах, – задача, как оказалось, гораздо более сложная… Рынок ЕАЭС – это не рынок какой-либо одной или другой страны и примкнувших к ним союзников. Это наш общий самодостаточный рынок, развивая который мы сможем справиться с любыми санкциями».
«Протекционизм негативно сказался в рамках ЕАЭС, что привело к сокращению товарооборота между его членами, – заявил Александр Лукашенко. – В какой-то мере из-за этого Беларусь по итогам 2016 года не смогла выйти на прогнозные показатели по экспорту».
В то же время Глава государства считает, что «неудачи, которые преследовали нас в последнее время, были не только следствием внешних факторов. Их немало и внутри. Ориентиром для их преодоления и вывода страны на новый уровень развития служат решения пятого Всебелорусского народного собрания». «Необходимо наверстать упущенное и выйти на заданные параметры по итогам первых двух лет пятилетки», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.
Первоочередной задачей Александр Лукашенко назвал наращивание экспорта: «Бóльшая часть производимой у нас продукции отправляется на экспорт. Поэтому хотим мы того или нет, но вынуждены держать двери открытыми».
По его словам, на этом направлении необходимо задействовать все рычаги для производства качественных, конкурентоспособных товаров с высокой добавленной стоимостью.
Параллельно следует осуществлять диверсификацию экспорта. Однако делать это нужно без ущерба для наших позиций на наших традиционных рынках, прежде всего, в Российской Федерации.
Наряду с мощными социально-экономическими вызовами и дисбалансами возникают новые глобальные проекты сотрудничества с открытой архитектурой. В качестве примера Александр Лукашенко привел «Экономический пояс Шелкового пути». При этом Президент указал на необходимость «максимально использовать все стимулы, которые предоставляет Китайская Народная Республика, продвигая данную инициативу».
«Европа, хоть и пошла с нами на некоторое сближение, по-прежнему не дает хода ряду белорусских изделий. А мы почему не отвечаем? Почему не защищаемся? Я жду от Правительства в этом направлении конкретных действий», – заявил Глава государства.
Следующей задачей, по мнению Александра Лукашенко, является «реализация потенциала, связанного с экспортом услуг». Особое внимание нужно уделять его наиболее перспективным видам: инжиниринговым, туристическим.
«Есть перспективы и в развитии экспорта строительных услуг – наши позиции здесь значительно упрочились после возведения горно-обогатительного комбината в Туркменистане», – констатировал Президент.
Особое внимание было уделено вопросу привлечения в республику инвестиций. «Сегодня в стране созданы благоприятные условия для инвестирования. Почему объемы инвестиций сокращаются? Где мы недорабатываем?», – задал вопросы Глава государства.
Александр Лукашенко потребовал изменить отношение к инвесторам: «Не владелец капитала должен ходить по кабинетам, чтобы вложить в Беларусь свои деньги, а мы обязаны обеспечить ему зеленую улицу в стране. Все вопросы должны решать оперативно».
Обращаясь к председателям облисполкомов, Президент подчеркнул: «Все регионы республики установили с провинциями Китая побратимские связи. Договорились о реализации ряда проектов. Но почему не видно конкретных дел? За это тоже будет спрос. Задачу губернаторам о ежегодном привлечении в каждую область не менее 100 млн. долларов прямых китайских инвестиций никто не отменял… Деньги надо вкладывать в быстроокупаемые, производственные проекты. Отныне качество работы с иностранным инвестором, объем привлеченных средств будут рассматриваться как определяющие показатели эффективности руководителей всей местной вертикали».
«Все должны быть нацелены на результат», – резюмировал Глава государства.
Далее присутствующим было предложено обсудить главные вопросы, поставленные Президентом перед властью, в том числе проблемы занятости, роста заработной платы, стабильности цен.
О ЗАНЯТОСТИ
«Задачи по минимизации определенной напряженности, возникшей на рынке труда, поставлены. Активно идет процесс перепрофилирования убыточных производств. Одновременно организуются новые», – отметил Александр Лукашенко.
По его мнению, самое важное при реализации этих задач – сохранить квалифицированные кадры. В связи с этим Глава государства на примере деятельности инструментального завода в г.Орше подверг жесткой критике предложения т.н. «реформатов от власти» объявлять банкротами убыточные предприятия и «переучивать» специалистов-работников. Обращаясь к руководству Госкомвоенпрома и Правительства, Александр Лукашенко дал следующее поручение: «Выезжайте туда (в Оршанский район). Проводите конкретные совещания. Ставьте задачи. А губернатору немедленно направить туда руководителя, который будет руководить всем этим процессом».
Выход Президент видит в модернизации предприятий в проблемных регионах страны.
При этом он предупредил: «Не надейтесь ни на какую приватизацию. Не надейтесь на то, что завтра мы отпустим бразды, поделим все, как в соседних государствах, и каждый сядет на какую-то долю народного имущества. Пока я Президент – этого не будет».
Серьезную проблему Александр Лукашенко видит в обеспечении занятости граждан, прежде всего, неконкурентоспособных на рынке труда. Этот вопрос остается на личном контроле Главы государства.
Справочно.
Как показывают результаты проведенного в I квартале 2017 г. ИАЦ республиканского опроса, среди проблем, вызывающих наибольшее беспокойство у населения, безработица занимает второе место (55,5%).
«Руководителям на местах дано поручение: до 1 мая текущего года предоставить возможность трудоустроиться всем, кто в этом нуждается и кто хочет работать», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Вниманию выступающих: здесь и далее целесообразно приводить сведения, отражающие выполнение этого и других поручений Президента Республики Беларусь применительно к конкретному региону (городу, предприятию).
Президент, критически оценив реализацию на местах Декрета № 3 «О предупреждении социального иждивенчества», заявил: «Если вы предложите какую-то иную альтернативу, как заставить работать 350 тысяч человек, я отступлю. Но они должны работать, потому что создают огромную проблему, прежде всего правоохранительной системе».
«Как мы будем действовать в этом направлении? Опять прописать, как мне предложили: не работаешь – должен какую-то сумму внести. Но вы же понимаете, что 10 тысяч внесут эти деньги и забудут, а остальные до февраля или марта следующего года ни копейки не внесут. Они не пойдут работать, если их не заставить», – сказал Александр Лукашенко. В связи с этим Президент, обращаясь к депутатам, заявил: «Нужна новая концепция. Концепция – заставить каждого работать».
«Надо привыкать к тому, что не работа должна идти к людям, а люди идти за работой. Так принято во всем мире», – резюмировал Глава государства.
О ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ
Ключевая задача на 2017 год уже неоднократно обозначалась. Это достижение к концу года средней оплаты труда в 1 000 рублей.
Однако, как заявил Президент, «основа роста зарплат – повышение производительности труда».
В долгосрочной перспективе решение этой комплексной задачи возможно за счет дальнейшего перевооружения старых и создания новых производств, внедрения современных технологий, повсеместной автоматизации, подготовки рабочих и специалистов высокого класса.
«А вот в чем мы можем получить мгновенную отдачу, так это в улучшении организации труда. Имеется в виду комплекс мер. Начиная с сокращения излишней численности работающих (ни в коем случае людей на улицу с предприятий не выбрасывать), соблюдения трудовой и технологической дисциплины и заканчивая системой стимулирования работы», – убежден Глава государства.
«Следует придерживаться понятной схемы: произвел – продал – получил. Нет качественного, ликвидного товара – нет зарплаты», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Президент предупредил чиновников: «Даже не думайте без учета производительности труда выдавать по 1 000 рублей. Они должны быть заработаны. Профессионализм управленцев в том и заключается, чтобы создать для этого условия. Поэтому там, где люди не тянут, там, где люди не могут – руководители предприятий, – надо срочно решить кадровые проблемы».
О ЦЕНАХ
«Контроль за ценообразованием будет продолжен. И никакие реформаторы и МВФ вам (Министерству антимонопольного регулирования и торговли) не указ», – заявил Александр Лукашенко. Задача – не допустить необоснованного роста цен на потребительские товары и услуги первой необходимости.
Справочно.
Как показывают результаты проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса, среди проблем, вызывающих наибольшее беспокойство у населения, рост цен занимает первое место (75%).
По словам Президента, «мы вынуждены постепенно повышать тарифы на услуги ЖКХ, иначе реального оздоровления экономики не добиться».
«Сегодня население недоплачивает. За население платят предприятия. Комитету госконтроля поставлена задача по второму кругу пройти и «прошерстить» себестоимость жилищно-коммунальных услуг. Вы это должны сделать оперативно, чтобы я, еще раз вернувшись к этому вопросу, подписал указ по ценам на эти услуги. Пусть жилищно-коммунальные организации живут без жира. По себестоимости работают. С небольшим резервом. И я уверен, что уже сегодня не 65% или 66% будет компенсация населением услуг, когда мы посмотрим цены на них, а будет 85%, – отметил Глава государства. – Повышение тарифов может быть оправдано только при условии повышения качества обслуживания и снижения затрат, а также при росте заработной платы, доходов населения… Мы каждый год добавляем 5 долларов. Люди привыкли к этому. Повышаем для того, чтобы достичь 100% оплаты. Но сделаем это не за полтора года, а за 4 – 5».
Справочно.
Как показывают результаты проведенного в I квартале 2017 г. ИАЦ республиканского опроса, среди проблем социальной сферы работа жилищно-коммунальных служб беспокоит 36% респондентов. В работе жилищно-коммунального хозяйства по месту жительства респондентов не устраивает в первую очередь высокая стоимость услуг ЖКХ (46% от числа тех, кто сталкивался с работой этой сферы).
Одновременно Президент поручил «еще раз изучить, как действует система безналичных жилищных субсидий».
Одной из насущных проблем социально ориентированной экономики является стоимость возводимого жилья.
Справочно.
В ходе проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса выяснилось, что среди проблем социальной сферы вопросы строительства жилья беспокоят 29% жителей страны. При этом большинство граждан, сталкивавшихся с работой данной сферы (66,5%), указали на высокую стоимость возводимого жилья.
Александр Лукашенко напомнил, что «если вести счет в твердой валюте, то сегодня строительство одного квадратного метра в среднем по стране обходится в 500 долларов. И это выше, чем средняя зарплата. Государство обязано реагировать. Поэтому поручаю Правительству обеспечить реализацию принципа – цена одного «квадрата» не должна быть выше среднемесячного заработка».
Далее Президент коснулся вопроса строительства с господдержкой квартир и домов для многодетных семей, а также социально незащищенных категорий граждан: «В нынешнем году такой подход должен сохраниться в большем объеме, но подавляющее большинство белорусов должно рассчитывать и на собственные силы. Для этого государство предоставляет немало вариантов».
Одновременно Совету Министров и облисполкомам (Минскому горисполкому) дано поручение увеличить объемы строительства арендного жилья как за счет государства и собственных средств организаций, так и с привлечением частного капитала.
О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
Среди объективных причин, затрудняющих конкуренцию субъектов хозяйствования, Глава государства выделил «тяжелые механизмы рыночного регулирования» и «личностные качества бизнесменов».
Справочно.
По данным проведенного в I квартале 2017 г. ИАЦ республиканского мониторинга, при оценке состояния дел в отдельных направлениях социальной сферы на недостаточное содействие развитию малого бизнеса и самозанятости указали 48% участников опроса.
Александр Лукашенко признал: «У нас сейчас действительно очень много административных барьеров. Они тормозят развитие любой деловой инициативы, иногда просто «зарубают» все на корню». По его словам, «надо серьезно посмотреть на работу контролирующих органов. Излишних проверок, парализующих бизнес, быть не должно… А неблагонадежные предприятия должны находиться под пристальным контролем государства. Еще более пристальным, чем есть сейчас. Тем, кто прячет деньги, вывозит деньги, не платя налоги в бюджет, пощады никакой не будет… Поэтому работаешь честно – это будет залог того, что к тебе не придут. А если придут, жесточайшим образом будем с этим разбираться».
Президентом поручено «обсудить вопросы активизации деловой инициативы с населением, бизнес-сообществом, чтобы высказались все. Рабочую группу возглавляет Заместитель Главы Администрации Президента Валерий Мицкевич. Специалисты должны аккумулировать предложения бизнеса, контролирующих органов и выдать конкретный результат».
При этом Александр Лукашенко отметил, что зачастую предприниматели упрекают власти в том, что «государство перекладывает больше ответственности на нас за коллектив, за предприятия, за работу, а мы этого не хотим». По этому поводу Президент жестко высказался: «Хотите вы этого или нет, пошли в бизнес – будете нести ответственность, прежде всего – за людей. Главное право человека – на труд и достойную заработную плату. И это право человека мы (государство) должны обеспечить».
«Контроль государства и ответственность бизнеса за свою работу должны сохраниться. Наиважнейшая задача контроля и спроса лежит на Президенте и депутатах, потому что нас избрал народ», – резюмировал Глава государства.
ОБ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ
«Одной из точек роста» назвал Александр Лукашенко повсеместное внедрение новых информационных технологий.
Отметив их широкое применение в здравоохранении, образовании, банковской сфере, на таможне, Президент заявил: «Нам нужно более активно внедрять информатизацию в сфере бытовых услуг, торговле, жилищно-коммунальном хозяйстве, на транспорте, а также в плане сокращения бумажного документооборота».
Руководству Парка высоких технологий поручено «в полном объеме решить вопрос о повсеместном использовании технологий электронного правительства».
По словам Главы государства, «следующим этапом развития будет строительство IT–страны. Все, что реализуется в сфере высоких технологий в мире, должно найти применение в Беларуси: искусственный интеллект, дополненная реальность (создается с использованием элементов, «дополненных» компьютером; к примеру, «нарисованная» траектория полета шайбы во время хоккейного матча, смешение реальных и вымышленных объектов в кинофильмах и компьютерных играх), беспилотные автомобили, технология блокчейн (функционирующая без посредников база данных, исключающая кражу информации, мошенничество, нарушение имущественных прав и т.д.), цифровые валюты».
В связи с этим поставлена задача: «подготовить масштабный нормативный правовой акт, который определит в Беларуси наилучшие условия для работы компаний со всего мира». По словам Александра Лукашенко, «необходимо предоставить такие условия, чтобы мировые лидеры в этой сфере открывали в Беларуси свои представительства, центры разработок и создавали востребованный в мире продукт с высокой добавленной стоимостью».
О ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
«Либеральный тезис о том, что органам власти нужно поменьше вмешиваться в экономические процессы, что рынок сам все расставит на свои места, не выдерживает никакой критики. Идет колоссальное переосмысление всего, что происходит в мире, особенно в Европейском союзе», – подчеркнул Президент.
«Активная роль государства – это важное условие устойчивого, сбалансированного развития страны. Особенно это касается Беларуси, где менталитет народа веками формировался под влиянием идей крепкой государственности… История показывает: где власть слабая, там жди беды – упадка экономики, внешнего вмешательства, развала страны, анархии и кровопролития. Наше государство не может «конкурировать» с гигантами по либеральным схемам. У нас нет денег рисковать, идти на какие-то реформы», – заявил Александр Лукашенко.
По его словам, «мы создали отлаженную исполнительскую вертикаль, способную функционировать четко и надежно. Но без грамотных, квалифицированных, преданных делу руководителей сложно достичь эффекта… Органам госуправления, местным администрациям, руководителям предприятий и учреждений надо активнее включаться в отбор и продвижение талантливых молодых людей».
«К сожалению, до сих пор не удалось поднять престиж государственной службы, – признал Глава государства. – Вот под это и затеяна мной оптимизация в той численности, которую мы определили недавно».
Он напомнил, что «по каждому человеку надо разобраться, тем более что на местах у нас всего два-три человека подпадают под сокращение. Просто единицы. Мы будем за счет центральных органов власти проводить оптимизацию и немного по облисполкомам… Всех людей, которых мы в результате оптимизации сокращаем, надо направить в коллективы. В том числе руководителями (в регионы)».
«Мы никого не будем толкать даже по срокам. Примерно обозначим. Выполнили, как Администрация Президента, задание – получите дополнительно зарплату. На три человека надо сократить в райисполкоме – сократите на три: получайте новую заработную плату. Но просто так взять и увеличить зарплату, в то время как еще 500 долларов не дали людям, – это будет большой ошибкой», – убежден Александр Лукашенко.
«Оптимизация, которую мы проводим, – это не механическое сокращение численности, а рациональный пересмотр функций, исключение их дублирования, делегирование на места полномочий прав на принятие решений. Но вместе с этим и ответственности за состояние дел», – констатировал Президент.
При этом он добавил: «Одним из ключевых критериев зрелости госаппарата является умение работать с людьми, чутко, внимательно относиться к каждому человеку. Такой подход должен быть присущ всем ветвям власти. И новому белорусскому Парламенту, который избран прошлой осенью, следует активно работать в этом направлении».
Справочно.
По данным проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса, за последний год позитивные изменения в работе сотрудников государственных органов с людьми отметили 18% респондентов, ухудшение – 13%. Большинство считают, что это качество осталось на прежнем уровне (51,5%).
«Нужно сообща – местной вертикали, депутатам всех уровней, общественным организациям – обеспечить прямую, оперативную связь власти и народа. Мы должны уметь слушать и слышать людей, которые доверили нам управление государством!», – призвал присутствующих Александр Лукашенко.
О СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
«Независимая Беларусь была и остается государством для народа, где все усилия власти сосредоточены на достижении главных целей – социальная справедливость, качество жизни людей, их благосостояние», – заявил Александр Лукашенко.
Глава государства акцентировал внимание на том, что «человеческий капитал является для нас самой высокой ценностью. Ибо это инвестиции в будущее. Здоровая, образованная нация, с богатой культурой – основа успешного государства».
Несмотря на экономические трудности, ни одна государственная социальная программа не была и не будет прекращена.
По словам Президента, «будут постоянно совершенствоваться методы работы в отношении пожилых граждан. Наши ветераны войны и труда не останутся без помощи государства. Им и дальше будет обеспечена своевременная выплата пенсий, размер которых будет повышаться вместе с ростом средней заработной платы. Продолжится поддержка семей, малообеспеченных граждан, а также тех, кто потерял трудоспособность».
«К сожалению, количество нуждающихся в постоянном уходе растет. Только людей с ограниченными возможностями – более полумиллиона человек. И мы должны создать им достойные условия жизни… Территориальными центрами соцобеспечения населения инвалидам оказывается широкий спектр услуг по доступным тарифам. Начал внедряться механизм социального госзаказа, позволяющий привлекать к оказанию таких услуг негосударственные организации. Это перспективное направление», – заявил Президент.
О ЗДРАВООХРАНЕНИИ
Приведя примеры достижений в области белорусского здравоохранения, Президент сказал: «В этом году мы планируем получить от экспорта медицинских услуг 40 миллионов долларов».
«Нельзя упускать из вида первичное звено, где у нас есть еще проблемы. Например, обслуживание жителей деревень, ряда райцентров. Поэтому, во-первых, необходимо обеспечить более качественную врачебную и сестринскую помощь. Следует активнее внедрять передовые медицинские технологии.
Во-вторых, укомплектовать штаты учреждений здравоохранения квалифицированными медицинскими работниками.
В-третьих, скорая медицинская помощь везде, а прежде всего на селе, должна оказываться оперативно и в полном объеме. Пристальное внимание должно быть уделено также повышению доступности диагностических услуг, в том числе в глубинке», – отметил Александр Лукашенко.
«В результате важной задачей является увеличение средней продолжительности жизни в стране. В текущем году она должна приближаться к 75 годам, 74 железно. Но это для нас не предел», – резюмировал Глава государства.
ОБ ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ
«Важнейшим направлением социальной политики является развитие системы образования. Именно оно должно дать нашему молодому государству грамотных, всесторонне развитых граждан, настоящих патриотов своей страны», – напомнил Президент.
Справочно.
По данным проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса, среди проблем, вызывающих у граждан наибольшее беспокойство, ситуация в сфере образования не относится к числу остро актуальных (на нее указали лишь 7% опрошенных).
При этом состоянием школьного образования удовлетворены 62,5% участников опроса.
Александр Лукашенко считает абсолютно оправданным повышенный интерес к воспитанию детей дошкольного возраста. Ежегодные ввод новых и реконструкция существующих объектов позволяют снимать остроту проблемы нехватки мест в детских садах в новых микрорайонах.
«Несмотря на мои неоднократные указания упростить учебные программы средней школы, приблизить их к жизни, улучшить качество учебников и пособий, не перегружать школьников излишними заданиями, в полной мере вопросы до сих пор не решены… Ребенок не способен самостоятельно выбрать в бурном информационном потоке рациональные зерна, которые принесут пользу. Функция школы – научить детей думать, грамотно пользоваться получаемыми знаниями… Ученики должны приобретать навыки будущих профессий», – заявил Глава государства. Александр Лукашенко убежден, что «программу по написанию новых учебных программ и по изданию учебников надо в два раза сократить, сделав ее к новому сезону».
При этом Президент считает целесообразным начинать учебу в школе с 9 часов.
«Особое внимание обратить на подростков. Именно в этом возрасте они начинают чувствовать себя взрослыми и подвергаются различным общественным веяниям. Этим пользуются деструктивные силы, которые толкают подростков на суициды, правонарушения, другие антиобщественные действия. Здесь школа должна работать в тесной связке с родителями, которые зачастую перекладывают свои прямые обязанности на педагогов», – полагает Глава государства.
Справочно.
По данным проведенного в I квартале 2017 г. ИАЦ республиканского опроса, в целом среди проблем, вызывающих наибольшее беспокойство граждан, воспитание молодежи назвали 14,5% опрошенных.
«Если в стране не будет уделяться достаточно внимания системе профтехобразования, то подготовленные специалисты не будут востребованы на предприятиях и пополнят ряды безработных. Уровень знаний и навыков молодой смены порой невысокий. Поэтому выпускникам приходится заново учиться непосредственно на производстве», – сказал Александр Лукашенко.
По его мнению, «сегодня первостепенную значимость приобретает задача интеграции учебы и производства. Надо активно развивать партнерские отношения предприятий и учреждений образования. Необходимо совместными усилиями совершенствовать материально-техническую базу специализированных учреждений. Это касается и вузов. Студентов нужно включать в процессы производства».
«В этом году вузы выпустят свыше 80 тысяч молодых специалистов. Решен ли вопрос с их рабочими местами? Должен быть решен… Первое рабочее место – железно. Даже заставить руководителей, если это нужно, чтобы они приняли их к себе на работу… Минтруда и соцзащиты, Минэкономики необходим точный прогноз – сколько, каких специалистов потребуется для различных отраслей народного хозяйства, чтобы оптимально организовать процесс обучения и распределения выпускников», – подчеркнул Глава государства.
Следует активизировать работу по развитию университетов как центров научно-инновационной деятельности. При вузах нужно создавать технопарки, центры трансферта технологий, продвигать международное сотрудничество в области инноваций. Это будет способствовать рождению нового, высокотехнологичного сегмента экономики. Правительству поручено взять под контроль данный комплекс вопросов.
«Переход страны на инновационные рельсы связан именно с наукой», – напомнил Александр Лукашенко. По его словам, «будет создана специальная группа, которая выработает предложения, способные придать новый импульс научной сфере, нацелить ее на практический эффект для государства и общества. Большой разговор о науке мы продолжим в конце года».
О ФИЗКУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ
«Каждый вложенный сюда рубль дает существенный эффект практически во всех социальных сферах. Здоровый, спортивный человек и болеет меньше, и работает лучше. Он менее подвержен социально опасным проявлениям, да и по жизни в целом более мотивирован, а значит – успешен», – убежден Глава государства.
Справочно.
Как показывают результаты проведенного ИАЦ в I квартале 2017 г. республиканского опроса, среди проблем социальной сферы состояние физической культуры и спорта назвали лишь 3% опрошенных.
При этом Александр Лукашенко заявил: «Сегодня физкультурой и спортом систематически занимается каждый пятый белорус. Это больше, чем ранее. Но мало по сравнению с развитыми странами… Спортивные сооружения должны функционировать с утра до позднего вечера, предоставлять максимальный набор услуг по цене, доступной для всех групп населения. Приоритет – дети и молодежь, которые практически «срослись» с компьютерами и сидят по домам. Не стоит забывать о людях с ограниченными возможностями».
«Нужно проводить как можно больше праздников, направленных на пропаганду здорового образа жизни, спортивных фестивалей, спартакиад, легкоатлетических кроссов, велопробегов. Для местных органов власти, профсоюзного движения эта тема должна быть среди приоритетных», – подчеркнул Президент.
Освещая тематику спорта высоких достижений, он сказал: «Без возрождения детского спорта, позволяющего отбирать и растить подлинные таланты, нам не добиться ярких побед. Болевой точкой остается также уровень и квалификация отечественных тренерских кадров. Наведем порядок в этих двух вопросах – результат не заставит себя ждать… В ближайшее время реформируются полностью федерации, перестраивается Национальный олимпийский комитет».
«Есть вопросы и к вертикали власти. Понастроили спортивных площадок, хороших залов… На местах хоккеистов готовит специалист по плаванию. Какой он там специалист?.. Иметь ледовую площадку, но не иметь шорт-трека (вид конькобежного спорта, когда несколько спортсменов одновременно катаются по овальной ледовой дорожке), не иметь фигурного катания, не иметь школ, где должны 500–600 детишек заниматься по возрастам», – заявил Александр Лукашенко.
«Мы не можем просто так тратить деньги. Самая высокая идеология сегодня – это спорт», – предупредил Президент.
Ответственным экзаменом для спортивной отрасли и в целом для страны станут вторые Европейские игры, которые пройдут в 2019 году в г.Минске. «Это высокое доверие Беларуси со стороны международного олимпийского движения. Мы обязаны показать всему миру свой высокий спортивный потенциал, удивить гостей не только нашим гостеприимством, традициями культурными, доброжелательностью, духовным наследием, но и высокими спортивными результатами», – подчеркнул Глава государства.
О КУЛЬТУРЕ
«Мы всегда будем поддерживать одаренных и творческих личностей. Особенно тех, кто своими работами вдохновляет миллионы людей и прославляет нашу страну… Скажу честно, может, кому-то не понравится: талантов не хватает. Мы будем их поддерживать!.. Я никогда не бросал интеллигенции подачки в виде денег. Гранты там и прочее. Они сами принимают решение, кто более талантлив», – заявил Александр Лукашенко.
Далее Президент отметил, что «культурное, религиозное многообразие является не яблоком раздора, как в других точках планеты, а служит взаимному обогащению. Этого удается достигнуть благодаря взвешенной, целенаправленной политике государства. Для всех Беларусь стала примером миролюбия, толерантности, межнационального братства».
Справочно.
Как показывают результаты проведенного ИАЦ в конце 2016 года республиканского опроса, абсолютное большинство населения (96%) оценивает межнациональные отношения в Республике Беларусь как спокойные. Одновременно подавляющее большинство опрошенных граждан (94%) считают, что межконфессиональные отношения в Беларуси носят спокойный характер.
Глава государства выразил искреннюю признательность всем религиозным конфессиям, представителям национальных диаспор, которые своей конструктивной, гуманистической позицией консолидируют белорусское общество.
О ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ
«Мы – суверенное, независимое государство, которое никому не угрожает, не создает проблем и которое желает такого же уважительного отношения к себе. Все, чего мы добиваемся, – мир на белорусской земле и всестороннее международное сотрудничество. Отсюда главный, неизменный принцип внешнеполитических усилий руководства страны – многовекторность и стремление решать любые проблемы дипломатическим путем», – подчеркнул Александр Лукашенко.
Он подтвердил, что отношения Республики Беларусь с Российской Федерацией продолжают носить стратегический характер. По его словам, «достигнутый уровень взаимопонимания между двумя странами, доверительные личные отношения между президентами позволяют нам откровенно обсуждать все чувствительные проблемы, находить компромисс».
Справочно.
В ходе проведенного ИАЦ в конце 2016 года республиканского опроса, отвечая на вопрос «Участие Беларуси в каких международных организациях и интеграционных процессах в наибольшей степени отвечает интересам государства?», граждане назвали Союзное государство и СНГ (соответственно 55% и 51%). Развитие отношений в рамках ЕАЭС поддерживают 28% белорусов.
«Радует, что на уровень всестороннего стратегического партнерства выведены отношения с Китайской Народной Республикой», – продолжил белорусский лидер.
Далее белорусский лидер заявил: «Белорусско-американские отношения долгие годы пребывали практически в спячке. Многое предстоит наверстать. Однако важно то, что сегодня мы говорим и слушаем друг друга. Что касается Европейского союза, то нам жизненно необходимо уже в этом году существенно продвинуться в достижении полноценного взаимодействия с ним по всем направлениям. Мы ценим, что отменены ограничительные меры в отношении нашей страны. Развиваются различные двусторонние инструменты политического диалога».
Справочно.
По данным проведенного ИАЦ в середине 2016 года республиканского опроса, на укрепление отношений Беларуси со странами Европейского союза ориентировалось 32% населения страны, с США – 6%.
Александр Лукашенко напомнил, что Беларусь всегда занимала активную позицию в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. «Поэтому особенно гордимся, что нам доверено проведение в июле 2017 г. в г.Минске 26-й сессии Парламентской ассамблеи ОБСЕ. Важно, что к нам в гости приедут сотни европейских парламентариев, которые собственными глазами увидят, как живет и развивается современная Беларусь, чем дышит белорусский народ. Скрывать нам нечего», – сказал Президент.
Акцентировав внимание на масштабных кризисных явлениях, которые сейчас переживают страны Европы, Александр Лукашенко обратился к европейскому сообществу: «Отойдите от тех принципов в наших взаимоотношениях, как это было раньше. Прекратите нами понукать… Ведь сегодня самая безопасная территория от Евросоюза до России и Китая, по которой проходит весь транзит, – это тысяча километров в Беларуси». «Давайте вместе работать над стабилизацией обстановки в Европе. Мы многое вам можем предложить и во многих процессах на пользу вам поучаствовать», – призвал Глава государства.
Среди внешнеполитических приоритетов было также отмечено расширение полномасштабных связей Республики Беларусь с государствами «дальней дуги» (в том числе с Вьетнамом, Египтом, Индией, Суданом). При этом Александр Лукашенко предупредил: «Это же не значит, что Президент должен завезти туда Правительство и потом сзади подталкивать все время. Надо оперативно решать эти вопросы. Свободных мест в мире (рынков сбыта) осталось немного».
«Наша внешнеполитическая деятельность должна быть направлена на решение важнейшей задачи – построение сильной, конкурентоспособной экономики. Именно она является основным условием независимости страны и главным фактором ее национальной безопасности», – подвел итог Президент.
О НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
«Обострение международной обстановки выдвигает на первый план вопросы внешней и внутренней безопасности нашего миролюбивого государства», – подчеркнул Глава государства.
Повысить свой оборонный потенциал Беларусь во многом смогла собственными силами. Обновлены средства связи и навигации, парк учебно-боевых самолетов. В стране создана новая военно-промышленная отрасль – ракетостроение. В 2016 году поставлена в войска отечественная ракетная система залпового огня «Полонез», являющаяся эффективным оружием сдерживания. Введены в строй и другие образцы военной техники белорусского производства (боевая машина разведки «Сталкер», новейшие модификации противотанкового комплекса «Шершень», транспортная гусеничная машина «Москит»).
По мнению Александра Лукашенко, в 2017 году следует расширить практику привлечения внебюджетных источников финансирования, в том числе средств частного бизнеса, для создания продукции военного назначения. «Это позволит нам рассчитывать на серьезное увеличение экспорта подобной продукции и участвовать в развитии международной кооперации», – убежден Глава государства.
При этом Президент заявил: «Каким бы совершенным ни было современное оружие, для армии особенно важны хорошо обученные, верные Родине, сильные духом солдаты и офицеры. Следует уделять еще большее внимание качеству подготовки личного состава, его патриотическому воспитанию».
Справочно.
По данным проведенного ИАЦ в конце 2016 года республиканского опроса, наибольшим доверием у населения среди правоохранительных, силовых, контролирующих, судебных органов республики пользуется армия – почти 80%.
Республика Беларусь выступает за коллективное противостояние вызовам современного мира. В первую очередь, находясь в составе Организации Договора о коллективной безопасности (в этом году белорусская сторона председательствует в ОДКБ) и взаимодействуя на союзном уровне с Российской Федерацией. «Ежегодно с Россией мы проводим более 40 совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки (очередные крупные маневры «Запад – 2017» пройдут осенью)», – напомнил Президент.
«Интересам Республики Беларусь отвечает и пошаговое углубление диалога с военным блоком НАТО. Это важно для снижения потенциальных рисков, с учетом, что натовские структуры находятся уже у наших границ», – отметил Александр Лукашенко.
Как заявил Глава государства, «с помощью современных технологий в прошлом году количество нарушителей госграницы страны снижено почти вдвое. Особенно отмечу, что при перемещении через Беларусь задержаны 17 иностранных боевиков-террористов. И это только недавно. Задача правоохранительных органов – действовать максимально четко. Речь идет о борьбе с терроризмом, контрабандой оружием и наркотиков нелегальными мигрантами… Когда гибнут люди – это самое страшное в политике, экономике и вообще в жизни. Мы должны защитить наш народ».
Президент также акцентировал внимание на необходимости обеспечения внутренней безопасности.
Справочно.
Как показывают результаты проведенного ИАЦ в конце 2016 года республиканского опроса, подавляющее большинство граждан (83%) заявили, что ощущают себя в безопасности, находясь на улице, в общественных местах.
При этом большинство населения республики чувствует себя защищенным от возможного произвола со стороны сотрудников различных правоохранительных органов (в среднем 62%).
По словам Александра Лукашенко, «основополагающие принципы в борьбе с коррупцией остаются как ранее неизменные. Это – равенство всех перед законом и неотвратимость ответственности независимо от занимаемых должностей и былых заслуг».
Справочно.
По данным проведенного ИАЦ в конце 2016 года республиканского опроса, 45,5% опрошенных заявили, что такое явление, как коррупция, присутствует в белорусском обществе (31,5% отметили, что она «распространена достаточно широко», 14% – «повсеместно»). При этом 5% респондентов признали, что им «приходилось в 2016 году делать неофициальные выплаты или оказывать услуги должностным лицам в госучреждениях, на работе, в других местах для решения своего вопроса».
В белорусском обществе по-прежнему преобладает негативное отношение к коррупции: 77% респондентов считают, что это недопустимое явление, с которым надо решительно бороться.
Обращаясь к силовым структурам, Глава государства предостерег: «В этой работе не должно быть перегибов. В каждом конкретном случае надо очень взвешенно подходить к возбуждению уголовного дела. Сотню раз подумать, прежде чем навесить на человека клеймо «коррупционер». На кону судьбы людей! Никакой напраслины быть не должно!».
Средством вмешательства во внутренние дела суверенных государств стали деструктивные информационные атаки. В связи с этим особое значение приобретает комплексная система информационной безопасности Республики Беларусь. Как сообщил Президент, «государством приняты конкретные меры по снижению уровня информационных угроз. В том числе исходящих из Интернета. Нами создан Национальный центр реагирования на хакерские взломы, кражи информации и другие незаконные действия подобного характера».
«За обеспечение стабильности в обществе несут ответственность также СМИ – телевидение, радио, газеты, сетевые и другие средства массовой коммуникации. Несомненно, их роль в формировании общественного мнения, в информировании населения велика… К сожалению, в этом году мы столкнулись с откровенно провокаторской деятельностью представителей наших оппозиционных и ряда зарубежных изданий. В погоне за сенсациями они недостоверно освещали события в Беларуси, становились пособниками организаторов несанкционированных выступлений, стремясь придать им радикальный, антигосударственный характер. Это прямое нарушение журналистской этики. Ведь получение правдивой, полной и своевременной информации – конституционное право наших граждан», – констатировал Александр Лукашенко.
Завершая Послание, Глава государства заявил: «Столетиями наш народ терзали, грабили, уничтожали, в лучшем случае просто не замечали. Поэтому он всегда мечтал о свободе. Чтобы, ни на кого не оглядываясь, жить своим умом, облагораживать родную землю, развивать национальные традиции и культуру, мирно трудиться ради себя и своих детей. И вот мечта сбылась. Мы живем в независимом государстве. Неимоверно трудно было завоевать эту свободу. Но значительно труднее будет отстоять ее. Сегодня, когда мир сцепился в новой геополитической схватке, мы не только это понимаем с особой остротой, но уже ощущаем. Чтобы сохранить неприкосновенность и суверенитет молодого белорусского государства, нужно многое. В первую очередь, единство, единство и еще раз единство всех нас, всего нашего белорусского народа».
Президент Александр Лукашенко убежден: «Беларусь обладает крепким экономическим потенциалом, который устоял под ударами мировых кризисов… Сегодня мы имеем все, чтобы поднять экономику, запустить важнейшие проекты, придать новый импульс деловой инициативе и творческой энергии людей. Главное – иметь волю к победе, веру в собственные силы».
Всемирный день без табака 2017 года
Ежегодно 31 мая Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) и ее партнеры отмечают Всемирный день без табака, привлекая внимание к дополнительным рискам для здоровья, связанным с употреблением табака, и призывая проводить эффективную политику по уменьшению масштабов потребления табака.
Тема Всемирного дня без табака 2017 г. – “Табак – угроза для развития”.
Антитабачная кампания 2017 года ставит цель наглядно продемонстрировать те угрозы, которые создает табачная промышленность для устойчивого развития всех стран, в том числе для здоровья и экономического благополучия их граждан.
ВОЗ призывает страны придавать первостепенное значение усилиям по борьбе с табаком и активизировать их, так как успешная борьба с табачной эпидемией приносит пользу всем странам, прежде всего за счет защиты их граждан от вредных последствий употребления табака и снижения экономических потерь для национальной экономики. Деятельность по уменьшению распространенности табакокурения считается одной из наиболее эффективных мер для содействия достижению задачи по уменьшению к 2030 году на треть преждевременной смертности от неинфекционных заболеваний по всему миру, включая сердечно-сосудистые, онкологические заболевания и хроническую обструктивную болезнь легких.
Потребление табака представляет собой угрозу для любого человека, независимо от его пола, возраста, расы, культуры или образования. Оно влечет за собой страдания, болезни и смерть, разоряя семьи и национальную экономику. Ежегодно в результате употребления табака умирает около 6 миллионов человек, и если не активизировать усилия, то согласно прогнозам к 2030 г. этот показатель превысит 8 миллионов человек в год.
Курильщики теряют около 18 лет потенциальной жизни, это является огромной социальной потерей для общества. Табачный дым вызывает и обостряет многие болезни, действуя практически на все органы. Учеными установлено, что при выкуривании одной пачки сигарет человек получает дозу радиации в семь раз больше той, которая признана предельно допустимой. А радиация табачного происхождения вкупе с другими канцерогенными веществами – главная причина возникновения онкологических заболеваний. Курение провоцирует развитие 18 форм рака у человека: рак легкого, пищевода, гортани и полости рта, мочевого пузыря, поджелудочной железы, почки, желудка, молочной железы, шейки матки и др. Прекращение курения гарантирует снижение онкологической заболеваемости на 30 %.
Курение – один из ведущих факторов риска развития сердечно-сосудистых заболеваний: увеличивается риск сердечного приступа, а иногда и остановки сердца до 10 раз. Риск смерти от инфаркта миокарда и инсульта у курящих в 2-4 раза выше, чем у некурящих. Каждый седьмой курильщик сталкивается с заболеванием, поражающим сосуды нижних конечностей.
Никотин утяжеляет течение ряда болезней, таких как гипертоническая болезнь, гастрит и многие другие. При таких заболеваниях, как язвенная болезнь, тромбофлебит, инфаркт миокарда, выздоровление без отказа от курения невозможно.
Синильная кислота, присутствующая в табаке, вызывает кислородное голодание тканевого типа, нарушение центральной нервной системы.
Особенно вредно курение в детском и подростковом возрасте. Курение вызывает задержку роста, приводит к снижению физической и умственной работоспособности. В результате нарушения обмена веществ повышается утомляемость, происходит общее ослабление организма.
Курение вредит здоровью курильщика. Эта истина известна, пожалуй, всем, однако далеко не все понимают, что табачный дым опасен не только для курильщика, но и для тех, кто находится с ним рядом. Установлен достаточно высокий уровень распространенности пассивного курения среди населения республики: более половине опрошенных приходится находиться рядом с курящими в различных местах (дома, в гостях, на работе и т.д.), тем самым, выступая в роли пассивного курильщика. Наиболее часто сталкиваются с пассивным курением на остановках общественного транспорта (40 % опрошенных), на работе/учебе (39,4 %), в гостях (32,2 %).
Особенно страдают маленькие дети в семьях курильщиков. Регулярное нахождение в компании курящих родителей зачастую вызывает пристрастие к никотину, который с детства находится в их крови.
Курение родителей на 20-80 % увеличивает риск заболевания дыхательной системы, тормозит развитие легких ребенка. Расстройства сна и аппетита, нарушение работы внутренних органов, повышенная раздражительность, плохая успеваемость и отставание в физическом развитии – вот перечень последствий окуривания родителями своих детей. Эти дети чаще болеют в раннем детстве, и получают меньший запас здоровья на будущую жизнь.
Непоправимый вред наносится будущему ребенку, если курит беременная женщина. Табачный дым может оказать как сиюминутное, так и отдаленное воздействие на организм. Задержка роста и снижение веса при рождении – так называемый «табачный синдром плода» по аналогии с «алкогольным синдромом». У курящих женщин выкидыши и рождение мертвых детей встречаются в 2–3 раза чаще. Комитет международных экспертов ВОЗ пришел также к заключению, что курение матери («пассивное курение плода») является причиной синдрома внезапной смерти младенца в 30-50% случаев.
Борьба с табакокурением является сложной и многоплановой проблемой, включающей социальные, психологические, экономические, юридические и другие аспекты. Ее стратегическая задача – изменение отношения населения к курению, осознание грозной опасности этой страшной привычки для здоровья и жизни человека, предупреждение начала курения среди новых поколений. В ответ на глобализацию табачной эпидемии была разработана Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе с табаком (РКБТ ВОЗ), которая принята Всемирной ассамблеей здравоохранения 21 мая 2003 года и вступила в силу 27 февраля 2005 года. В шести стратегиях конвенции предложены основные шаги, которые следует предпринять государствам в борьбе с табакокурением. Это запрещение прямой и косвенной рекламы табака; повышение налогов и цен на табак; создание во всех общественных и рабочих помещениях окружающей среды, свободной от табачного дыма; размещение крупных и четких графических предупреждений об опасности для здоровья на упаковках табачных изделий; организация помощи тем, кто хочет отказаться от этой вредной привычки.
Республика Беларусь ратифицировала РКБТ ВОЗ одной из первых стран постсоветского пространства в 2005 году. Тем самым государство взяло на себя обязательство принимать все ее условия на международном, национальном и региональном уровнях для того, чтобы постоянно и существенно сокращать потребление табака и табачного дыма. С тех пор сделано немало. Запрещена реклама табачных изделий, изменены в соответствии с требованиями РКБТ ВОЗ требования к их упаковке, проводится работа по созданию территорий, свободных от курения, запрещено курение в ряде общественных мест: учреждениях здравоохранения, образования, культуры, спорта, объектах торговли и бытового обслуживания населения, организациях железнодорожного транспорта. Неоднократно повышались цены на табачные изделия. Вместе с тем, цена на табачные изделия по-прежнему остается низкой по сравнению с ценой в Европе, России, Украине.
Согласно внесенным дополнениям в Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 года № 28 «О Государственном регулировании производства, оборота рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий» с 1 июля 2015 года в торговых объектах запрещена выкладка табачных изделий в витринах и на ином торговом оборудовании.
В настоящее время Министерство здравоохранения в очередной раз вышло с инициативой внесение изменений в Декрет № 28, благодаря которым намечены очередные шаги в борьбе с табакокурением. Для создания бездымной среды предлагается разделить места, в которых запрещается курение, на две категории: с полным запретом и со специально предназначенными для курения местами. К местам, в которых предлагается установить полный запрет, отнесены остановки общественного транспорта, переходы метрополитена, детские площадки, помещения, занимаемые организациями физической культуры и спорта; а также в списке пляжи и лифты. Предлагается запретить курение в автомобилях и помещениях, если в них присутствуют дети до 14 лет. К местам, в которых курение запрещено за исключением специально созданных для этой цели мест, предлагается отнести торговые объекты и рынки, объекты бытового обслуживания населения и общественного питания, помещения и территории, занимаемые госорганами, учреждениями образования, организациями культуры и здравоохранения, организации, оказывающие услуги связи, социальные, банковские, страховые, гостиничные и иные услуги и др. Планируется приравнять электронные сигареты к табачным изделиям.
Проведенная работа позволила достичь определенных результатов. По данным социологических опросов, с 2015 года наметилась тенденция снижения (на 5,5 % в сравнении с 2013 г.) показателей распространенности табакокурения среди взрослого населения Гродненской области и в 2016 г. составила 26,7 %. По данным анкетирования наблюдается стабильное снижение курящих старшеклассников (2017 г. – 2,9 % и 2014 г. – 6,7 %), а также увеличение тех, кто никогда не пробовал курить (95,2 % и 73,2 %).
Вышеизложенное свидетельствует об эффективности деятельности по борьбе с потреблением табака, однако, актуальность проблемы сохраняется. Одним из целевых показателей Государственной программы «Здоровье народа и демографическая безопасность Республики Беларусь» на 2016-2020 годы предусмотрено обеспечить к 2020 году уменьшение распространенности потребления табака среди лиц в возрасте от 16 лет до 24,5 %.
Заведующая ООЗ
Гродненского областного ЦГЭОЗ И.И. Дубок
